第一卷初入商海 第五十四章 政府采购的几种常见方式(第1页)
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元城的项目实行的是公开招投标,这里需要提一下关于政府采购法规定的几种采购模式。
第一、公开招投标。公开招投标按照分类方式分为‘国内公开招投标’和‘国际公开招投标’,这里我们只涉及国内的采购,故以国内而言。政府采购法以及相关文件规定,针对政府单位和事业单位,货物类产品项目金额过1oo万(这个上线金额在2o18年以后变为了2oo万),则需要实行公开招投标。
公开招投标需要挂政府采购网,省采购网以及中国招标网等相关,挂网周期一般不小于21日历天。
公开招投标实行的是一轮报价,综合评分的招标模式,根据评标委员会评标打分,最后得分最高者为中标候选人。
第二、竞争性谈判,项目金额高于2o万元低于1oo万元,并且采购类别单一,又属于政府采购集中采购目录的,可采用这种方式,比如某单位购买1oo台电脑,电脑作为单一产品,又属于政府集中采购目录,并且金额未1oo万,便可使用这种采购方式。
竞争性谈判实行三轮报价,低价中标的模式。到2o18年以后,实行两轮报价,低价中标。
竞争性谈判的原则是,第一轮报价后,需要进行资格审查,从商务资质,厂家授权,是否响应招标文件等方面进行审核,审核通过,则进入第二轮报价,如果审核不通过,则投标终止,无权参与第二轮,第三轮报价。
竞争性谈判的挂网时间不低于3个工作日,加上制作标书,开标周期不低于5个工作日。
第三、竞争性磋商,项目金额高于2o万元低于1oo万元,并且采购类别复杂,产品有属于政府集中采购目录,也有属于非集中采购目录的,可采用这种采购模式。
竞争性磋商实行的是,三轮报价,综合评分,最后得分最高者为中标候选人。当然,2o18年以后,将三轮报价变为两轮,即:两轮报价,综合得分最高者为中标候选人,这有点类似于公开招投标的采购模式,区别在于报价轮数。
竞争性磋商的挂网时间不允许少于5个工作日,加上报名、投标、公示等时间,时间一般不少于13日历天。
第四、询价采购。询价采购实行一轮报价,低价中标原则。这种采购方式一般适用于金额在2o万以下的采购,当然金额大小,视各区域具体政策而有所不同,有些地方1oo万以下,属于政府采购目录,并且采购产品类目单一,也可以实行这种采购方式。
相比于前面三种采购方式,这种采购方式比较简单,快捷,当然,因为金额小,竞争也相对较小,但是这种类型的采购和竞争性谈判一样,在控标环节,并不一定好控标。
此外,还有‘单一来源采购’、‘分散采购’、‘集中采购’、‘邀请招标’以及2o18年后出现的‘网上询价’、‘网上市’等各种采购模式,当然,这些我们后面遇到具体的项目再细说。
不过,邀请招标,在这里先简单提一下,因为后面即将出现【邀请招标】的案例。
邀请招标需要满足以下三个条件:
1、项目技术复杂或有特殊要求,导致只有少量潜在投标人可供选择;
2、受自然地域环境限制,使得潜在投标人更为有限;
3、涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾,适宜招标但不便公开招标的情况。
【此外,对于某些特定情况,如国家重点建设项目或地方重点建设项目的邀请招标,可能需要得到国家的额外批准。而在一般情况下,招标人可以自行决定是否采用公开招标或邀请招标。】
总的一句话概括,便是:【依法必须公开招标的项目,因存在需求条件和市场供应的限制而无法实施公开招标,且符合法律规定条件情形的,经招标项目有关监督管理部门审批、核准或认定后,可以采用邀请招标方式。】
公开招投标、竞争性谈判、竞争性磋商是目前行业内使用最为广泛和普遍的三种采购模式。
但不管选择或者适用于哪种采购模式,依然离不开项目五控的核心要素,即:控制客户关系、控制方案参数、控制招标公司、控制评委、控制标书。
元城的项目,金额都过了政府采购法规定的限定金额,因而四个包都实行了公开招投标。
在十月底的时候,鹅城矿业的网络建设和平台搭建的项目进入了尾声,宏观施工部分已经完成,进入了全面测试,调试环节。
在十一月初的时候,经过为期两周的测试,最终完成交付,在运行一个月无问题后,在十二月初的时候完成了验收,并且顺利收回了合同规定的97%的货款,剩余的3%作为质保金,需要等到一年后才能支付。
自从上次接受了余长的小礼物后,鹅城矿业网安中心的李德明和余长的关系得到了很大的改善,余长深谙,世上没有无缘无故的爱,也没有无缘无故的恨。
在几次试探后,余长还是向公司申请了一份报酬,在单独两人相处时,他悄悄递给了李德明。
李德明先是推辞了一番,后面悄然收下,道:“明年的二期、三期项目加油,你们第一期做得非常漂亮,第二期第三期有了先入为主的优势,对你们比较有利。”
余长笑道:“那届时还得李主任多多帮忙,友情定然后补。”
李德明明白,故而点头,有些话不需要说明,他都懂。现在的社会,人与人之间的相处,感情,有时候需要通过物质的东西维系,这是一个很现实的问题,但通过物质维系的客户关系,往往又是最为薄弱的,因为人心不足蛇吞象,每个人的天性都有征求利益最大化的本性。
因此,销售员有时候存在的价值,便是将需要通过物质维系的关系,慢慢变为需要通过感情,通过交心维系。
魏翔虽然爱喝酒,爱看敦煌舞,喜欢黑丝大长腿。。。。。。也接受了余长的小礼物,但涉及经济利益之类的,他都拒绝,用其话而言,他认可的是余长这个人,能够和他一起喝酒欣赏舞蹈,已经是人生一大快事,其余的就免了。
余长尝试了几次,魏翔都拒绝,道:“如果你还想和我处兄弟,就不要这样,否则日后连兄弟都没得做。”
魏翔的态度坚决,余长不好再坚持,给她女儿买了玩具,逢年过节表示,此事也算告一段落。
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