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“这时间过的还真快，一晃就二十多年过去了……”
朱怡成站起身，悠悠叹道：“朕还记得想当年刚入宁波的时候，如不是蒋卿协助，宁波也不会轻易落在朕的手中。如没有宁波，也不会有现在的大明，对于大明，蒋卿是有功的，有大功的！”
“皇爷……臣……臣何德何能……”
听朱怡成如此赞誉自己，蒋瑾心中激动不已，虽说相比廖焕之等人蒋瑾的功利心较重，但不得不承认大明复国蒋瑾有着大功劳。
而且投靠朱怡成之后，蒋瑾无论在工部尚书还是后来的军机处职务上干得着实不错，这些年大明蒸蒸日上，蒋瑾是出了大力气的，这也是朱怡成看重他的原因。
“功劳就是功劳，朕都记在心里。”
朱怡成微笑着对蒋瑾指了指自己的心口：“蒋卿心中所想朕明白，朕心里也赞同蒋卿的想法，这些年蒋卿在军机处做的着实不错，其实朕真是不想让蒋卿如此退下去，但国家制度乃朕亲立，既然是制度就不能破坏，如此还请蒋卿明白。”
“臣明白，臣不为权不为身份地位，臣只想能为大明，为皇爷多做些事……”
蒋卿声音有些哽咽，大礼向朱怡成跪了下去。
“起来起来，你我君臣何至如此？”
朱怡成上前搀扶起蒋瑾，安慰道：“朕知道你想去吕宋，但朕不能答应！”
待蒋瑾起身后，朱怡成正色道：“吕宋虽重，但李卫足以。你蒋瑾乃国家重臣，放在吕宋实在大材小用，朕为国家，为蒋卿想，自然是不会同意的……”
蒋卿听朱怡成这么说心中刚还有的那一丝怨气全部散去，取而代之的只有深深的感激和羞愧。
“这些日子朕仔细想了想，眼下中原尽复，北地战事已了，满清也已驱赶至印度，这大明本土从表面来看已然天下太平。但实际上地方并不稳，尤其是西域、藏地两处，后续要做的事还有许多。”
看着蒋瑾，朱怡成目光柔和，同时又带着鼓励：“西域和藏地要彻底归于大明不是那么简单的，此事非短短数年就能完成，恐怕终朕一代都不一定能做到。朕打算让蒋卿统领西域、藏地两处几年，为朕好好治理地方，教化万民，不知蒋卿可否愿意？”
“臣愿往！”
蒋瑾毫不迟疑回答，作为席军机大臣，他当然明白西域和藏地的重要性，更明白这个任务之重。
正如朱怡成所说，要彻底把西域和藏地纳入大明统治并不是那么容易，无论是西域还是藏地，这两地都同中原不一样，其民族关系复杂，地理环境更不同中原，要同化两地不是那么简单的。
在之前，大明从军事角度来讲完全可以直接灭掉西域的满清包括藏地的准葛尔部，从而一口吞并这两块地盘。但朱怡成却没有这么做，而是花费了将近十年的时间徐徐图之，直到去年的时候才完成对西域和藏地的占领。
在最初蒋瑾有些不理解朱怡成这么做的原因，可随着后来的局势变化蒋瑾这才明白了朱怡成的深意。
正是因为西域和藏地的复杂化，大明这才没有不顾一切地兵攻打。如果是这样的话，占领两地容易，可要让两地长治久安却难。
尤其如此，倒不如让满清在两地先好好折腾一番，所谓大乱之后必有大治，这才是朱怡成真正的目的。
现在，经历了满清在西域和藏地的残酷手段，一些障碍满清已提前帮着大明给清除了，就算遗留下来的其他问题对于大明来说也不算是什么大问题，从而使得大明占领两地展开治理要比当初直接拿下更为容易些。
此外满清被驱至印度，眼下搅得印度那边翻天覆地，这同样是朱怡成驱虎吞狼之策，或者说祸水“西”
引。
在看明白了朱怡成的一系列安排之后，蒋瑾不得不承认朱怡成的高瞻远目，眼下西域和藏地已经全归于大明，接下来的治理更是任重道远，朱怡成点名让蒋瑾去做这件事，蒋瑾心里很清楚，这是一件大事更是一件利国利民的好事，如果能做好了，那么他蒋瑾就能名垂青史，为后世万民称颂，如此能不激动？
第1534章长期规划
去西域和藏地（包括青海），责任重大，蒋瑾心中澎湃之余未免也有些忐忑，对此朱怡成早有准备，当即同蒋瑾细谈了下，告知他在西域和藏地那边不用顾忌，尽管放手去做就是。
朝廷对于开放西域和藏地的力度是极大的，不仅会向两地进行持续而长期的移民工作，此外每年朝廷还会向两地进行大幅度的财政拨款，以支持两地地方建设和恢复生产。
现在的大明其财政收入已达到了历史最高点，随着各地的战时结束，接下来的数年甚至十数年间，大明基本不会再有大规模的战争爆，这样一来从军事上的大部分财政支出就可以转为对地方民用支持，而西域和藏地两处是重中之重。
“朕打算把西域建设兵团一分为二，天山南北各设置一部，由中枢和地方双重管理。此外，在藏地同样效仿西域建设兵团设立藏地建设兵团，这件事等年后即可进行。”
朱怡成对蒋瑾如此交代道，蒋瑾边听边微微点头，西域建设兵团这两年在西域东部做的不错，正是有了建设兵团的存在不仅使得大明能够很好地控制地方，更减轻了西域明军庞大的后勤压力。
在满清撤离西域之时，大明之所以能够快进军，拿出粮食平定和安抚地方，建设兵团功不可没。
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