第6章 背脊发凉(第1页)
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房地产商都有一些土地储存。当某块地还冷清没有人气,周边没半点开发征兆的时候,房地产商就前瞻性地廉价征用了这块地的使用权,先圈着储存着等形势发展。这可能要等十年八年,也可能要等更长的时间。但一旦形成气候,周边大兴土木,地价暴涨,他们便如火如荼开发建商品房。这叫养地。就像把猪苗圈着养着,养大了养肥了,才载到街市上去卖。
张老板扩建企业要征用的那块地,八年前就被房地产商老板钟圈养起来了。听说,张老板想征用他的地,他便觉得时机到了,狠抬地价。于是,各职能部门自告奋勇帮张老板压价。也不知他们都出了什么招,用了什么办法,那老板钟谁的情面都不给,死猪不怕滚水烫,咬定价钱不降,各职能部门无功而返。
伍国栋感觉到压力,但也实事求是地认为,自己是解决这个问题的最佳人选。他甚至想,早就应该让他处理这事。他太熟悉国家对土地的管理了,他在国土局工作了十多年,从最底层的办事员一步步,一个个台阶走上来,每一个政策,每一项条文,每一道程序,每一个环节,他都了如指掌。
他开始紧锣密鼓地开展工作。他发现了问题所在,而且,渐渐找到了解决办法。他必须打一场官司,用政府的名义,依据国家的土地管理法与老板钟打一场官司,用强硬的手段收回那块土地使用权。然而,他不露声色。他知道,一切只能在秘密中进行,这样才能出其不意。他需要出其不意。
他按照他的思路开展工作,布置每一位手下收集有关数据。他还从司法部门抽调来一位律师加入他们的工作。他不把他的想法告诉任何人。他只是说,现在都依法治市了,我们也要知法懂法依法。
很快,他又有点心虚了,所有收集到的数据和资料都对他太有利,上到法庭仅一回合,他准能凯旋。有时候,表面看,很容易办成的事,并不是容易办的事。这么多职能部门轮流办都没办成,他伍国栋一来,轻而易举就拿下了?
他觉得太不可思议。
他想,可能某一个环节出现了偏差。
伍国栋发现了问题的本质,打一场官司,收回土地使用权。这种做法,太显而易见,这么多职能部门,这么多能人,就没有想到这个办法的?不可能想不到这个办法!问题是,政策印在书本上,白纸黑字,但一直都没有实施,仅仅是书本上的文字。
在政策没出台前,大家都这么经营,都圈地养地,已经形成了一种游戏规则。打破这种游戏规则,就会侵害一部分人的利益。这一部分都是什么人?都是投资者,有钱人,他们完全有能力通过各种渠道、采用各种办法置你于死地。
谁敢站出来打破这游戏规则?
没人敢站出来,那么多职能部门都没人敢站出来。
伍国栋敢吗?
他笑了。此时,他又发现了自己的优势。别人不敢站出来,是因为腰杆不硬,没有坚强后盾,他伍国栋不是市长的人吗?不是有市长给他撑腰吗?他伍国栋要借这个势,打破这种游戏规则。
他要打这场官司,收回那块地的使用权。
他要做第一个吃螃蟹的人,让那个房地产商成为杀鸡儆猴的倒霉鬼,让那些把政策当成文字的人闻风丧胆。
黄健壮听了笑了,说:“我还以为你能有什么好办法制服那倒霉蛋,原来竟是这馊主意。这个办法,我这种普通人也想得出来。”
伍国栋说:“谁都想得出来,但关键的是,未必能去做,未必敢去做。”
黄健壮说:“你应该冷静。先冷静一下。”
伍国栋笑着说:“你觉得,我不冷静吗?”
黄健壮说:“你不冷静。我觉得,你不是在做事。你是在赌气!”
伍国栋心儿一跳,问:“我跟谁赌气?”
黄健壮说:“我怎么知道?”
伍国栋就问自己,我真在赌气吗?我跟谁赌气?难道我在跟丽红赌气?我在渴望展示技高一筹的同时,更渴望击溃她满脑子满思想的不屑?难道是这样吗?他是个理智的人,往往能在头脑发热的时候,听听别人的意见,往往能在准备实施某件事的时候,总要自己冷静下来,分析可能出现的问题。
他觉得,黄健壮说的似乎有那么一点道理。
黄健壮在电话里问:“是不是感触良多?”
伍国栋说:“有那么一点点。”
“你慢慢感触吧!”
黄健壮在电话里大声笑,说,“晚饭,777房间。”
伍国栋说:“不去了。都什么时候了,哪还有那闲情。”
黄健壮说:“正是这种时候,才要好好放松放松。或许,从777房间出来,你就能换一种思维方式,冒出什么好的灵感。”
伍国栋说:“你这是借口。你想找小姐才是真的!”
黄健壮笑着说:“我这可都是为你做铺垫,送你去找小姐。”
伍国栋说:“为我,今晚就不去了。”
黄健壮说:“你不来不行。”
伍国栋迟疑了一下,还是去了。他觉得有必要见见黄健壮,有必要和黄健壮谈谈,听听他有什么看法。毕竟,黄健壮也是老国土局人了。
黄健壮的分析让伍国栋背脊直发凉。
他并不奢望说服伍国栋,只是阐述自己的观点。你有没搞错?你要采用这种强硬的办法?土地法是规定,征用国家的土地若干年后,还不使用的,政府有权收回使用权。依照这条规定,你完全可以收回那块地的使用权。这个,你一点也没错。问题是,这个规定在我们这里一直没有实施。为什么没有实施?不但我们没有实施,各兄弟市(县)也没有实施。道理很简单。
其实大家都知道,一旦实施,将会侵害一部分人的利益。这部分是什么人?是投资者。有本地投资者,有外地投资者,也有海外财团的投资者。今天,你拿那个倒霉蛋开刀,明天,你拿谁开刀?所有的投资者,大部分都有这种过期的闲置地。张老板也有。他在城东也有一块几百亩的闲置地,已经五年了。当然,他不一定开发房地产,但也完全可以收回使用权。他的要不要收回?其他人的要不要收回。法律面前人人平等,你不可能不收回。你想想,这将会产生一种什么样的影响?别人正等着我们这么做,各兄弟市(县)恨不得我们马上就这么做,他们好渔人得利!
现在,各级领导天天嚷嚷要招商引资,招商引资是当前工作的重中之重,是发展地方经济的主要手段。各地都在招商引资,你招商引资,我招商引资,大家都制定了各种招商引资的优惠政策,供天皇老子般地侍候投资者,恨不得把所有的商、所有的资都引到自己这边来。你突然跳出来,狠狠地给投资者来这么一下子,新闻媒体再那么一炒作,当然,都是正面的宣传,执法先锋,维护了法律的庄严等等。但是你想想,谁还敢来我们这里投资?别说没人敢来投资,就是已经投资进来的也会撤资。
所以说,有些规定的实施不能操之过急,有些规定的实施,要结合本地实际,要从实际出发。
黄健壮说:“你想想,产生这样的后果,吴市长会支持你吗?绝对不会支持!”
伍国栋问:“那么,吴市长希望一个什么样结果呢?”
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